Vorbemerkung

Begrifflich sollte zunächst klargestellt werden, wovon gesprochen wird.
Casemanagement ist ein Begriff aus der Praxis der amerikanischen Sozialarbeit und ist vorrangig im Sozial- und Gesundheitsdienst eingesetzt worden. In den siebziger Jahren fand eine Veränderung statt von der stationären hin zur ambulanten Versorgung von Hilfsbedürftigen. Ihr lag die Erkenntnis zugrunde, dass die Hospitalisierung Hilfsbedürftige nicht lebensfähiger macht. Der Prozess der Deinstitutionalisierung führte zu einer zwingenden Neuorientierung in der medizinischen und sozialen Versorgung.

Menschen wurden aus Heimen und Anstalten entlassen und die ambulanten Dienste wussten nichts voneinander, wer welches Profil hat und für was, welche Einrichtung oder welcher Dienst zuständig war. Das Leistungsangebot war ein in sich geschlossenes System. Für Außenstehende förmlich eine Black Box. Das damit verbundene Konkurrenzdenken wirkte sich nachteilig auf die Versorgung der Hilfsbedürftigen aus.